IV Działalność informacyjna i szkoleniowa w zakresie spraw objętych nadzorem i kontrolą
1-2) Realizując działalność szkoleniową w 2008 r. Regionalna Izba Obrachunkowa w Kielcach zorganizowała 8 szkoleń dla pracowników jednostek samorządu terytorialnego, w których ogółem wzięło udział 1.246 osób.
Szkolenia obejmowały następujące zagadnienia:
I „Zasady i terminy sporządzania sprawozdań j.s.t. za rok 2007 w świetle obowiązujących przepisów”.
Szkolenie przeprowadzili: Z-ca Naczelnika i Specjalista ds. sprawozdawczości RIO
w Rzeszowie.
II „Zasady udzielania pomocy publicznej przez gminy w świetle obowiązujących przepisów”.
Szkolenie przeprowadzili: Naczelnik oraz Główny Specjalista Wydziału Pomocy Regionalnej UOKiK.
W wyżej wymienionych szkoleniach wzięło udział 35 pracowników RIO.
III i IV „Zasady rachunkowości budżetowej oraz sprawozdawczość finansowa j.s.t.
w świetle obowiązujących przepisów”
Szkolenie przeprowadził członek Kolegium RIO Wrocław.
W wyżej wymienionych szkoleniach wzięło udział 23 pracowników RIO.
V Szkolenie zorganizowano dla Przewodniczących Komisji Rewizyjnych, na którym poruszono niżej wymienione tematy:
1. Organizacja organów i jednostek samorządu terytorialnego.
2. Pojęcie i funkcja kontroli wewnętrznej
3. Status prawny i zadania Komisji Rewizyjnej.
3. Procedura kontroli.
4. Procedura absolutoryjna
5. Podstawy sfery kontroli sprawowanej przez Komisje Rewizyjną
6. Absolutorium jako instytucja prawa samorządowego.
7. Opinia RIO o wniosku Komisji Rewizyjnej.
8. Sesja absolutoryjna oraz ustalenie wyniku głosowania w sprawie absolutorium
9. Badanie uchwały absolutoryjnej przez RIO w trybie nadzoru.
Szkolenie przeprowadzili członkowie Kolegium RIO Kielce.
VI Szkolenie dla Skarbników i służb finansowych, dotyczące projektu budżetu na 2008 rok, poruszono na nim następujące tematy.
1. Dochody i wydatki budżetowe w tym rezerwy budżetowe,
2. Przychody i wydatki zakładów budżetowych, gospodarstw pomocniczych,
3. Upoważnienie dla organu wykonawczego,
4. Dotacje udzielone z budżetu j.s.t. w budżetach roku 2009
5. Zaciąganie kredytów i pożyczek oraz emitowanie obligacji komunalnych przez j.s.t. – unormowania prawne i problemy praktyczne,
6. Najczęściej występujące nieprawidłowości we wnioskach o wydanie opinii
o możliwości spłaty kredytu, pożyczki lub wykup obligacji,
7. Informacja o stanie mienia komunalnego.
Szkolenie przeprowadzili członkowie Kolegium RIO Kielce .
VII Szkolenie dla Skarbników i pracowników służb podatkowych j.s.t. dotyczące podatków
i opłat lokalnych, na którym poruszono niżej wymienione tematy:
· Omówienie problemów związanych z podejmowaniem uchwał podatkowych.
· Podatki i opłaty lokalne – omówienie nowego orzecznictwa, zmian przepisów prawnych oraz wyjaśnień Ministerstwa Finansów.
· Podatkowa pomoc publiczna w gminach – omówienie najnowszych zmian.
Szkolenie prowadził członek Kolegium RIO w Bydgoszczy.
VIII Szkolenie dla Wójtów, Burmistrzów, Prezydentów, Starostów, Skarbników oraz pracowników służb budowlanych na temat nowelizacji Prawa zamówień publicznych.
Szkolenie prowadziła Prezes RIO w Olsztynie.
W trzech ostatnich szkoleniach wzięło również udział 45 pracowników RIO.
Ponadto Izba zorganizowała szkolenie dla inspektorów WK i specjalistów WIAS, na którym omówiono
-ustawę o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych,
-zmiany w sprawozdawczości budżetowej,
-wybór prób kontrolnych, określenie zakresu kontroli oraz opis nieprawidłowości,
-praktyczne zalecenia wynikające z weryfikacji wystąpień pokontrolnych,
-podstawowe założenia, wymogi i zasady nowych procedur oraz trybu przeprowadzania kontroli
-ustawę prawo zamówień publicznych w praktyce kontrolnej
-zmiany w sprawozdawczości budżetowej,
-nieprawidłowości stwierdzone w czasie kontroli sprawozdań budżetowych.
W w/w szkoleniu wzięło ogółem udział 40 pracowników RIO Kielce.
3) Wymiana doświadczeń między członkami kolegium i naczelnikami wydziałów odbywała się na spotkaniach, szkoleniach i seminariach organizowanych przez Regionalne Izby Obrachunkowej.
4) W 2008 roku udzielono 44 odpowiedzi dla jednostek samorządu terytorialnego.
Odpowiedzi dotyczyły następujących problemów:
- zastosowania klasyfikacji budżetowej
- zasad rachunkowości
- budowy przydomowych oczyszczalni ścieków ze środków budżetu gminy
- finansowania instytucji kultury
- dopłat do spółki gminnej
- prowadzenia szkoły ponadgimnazjalnej przez Gminę,
- dotacji dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych
- zaciągania kredytów długoterminowych na wieloletni program inwestycyjny,
- finansowania zadań ze środków GFOŚ,
- zwrotu nadpłaty podatku od nieruchomości dla spółki akcyjnej,
- sposobu rozliczania dożywiania dzieci ze środków pomocy społecznej oraz formy organizacyjnej stołówki,
- zlecania nauki języka angielskiego szkole niepublicznej,
- należnej diety w podróży służbowej,
- danych o dochodach z turystyki i kultury w latach 2000-2007 w podziale na projekty,
- bezpośredniego zawarcia umów z lekarzami,
- rozpoczęcia przetargu na podstawie projektu budżetu,
- sposobu finansowania odprowadzania ścieków na terenie innej gminy.
-sposobu rozliczania zakładu budżetowego z innymi jednostkami organizacyjnymi gminy za wykonane usługi
-możliwości finansowania przez gminę dowozu osób na badania profilaktyczne
-gospodarowania ZFŚS
- możliwości sfinansowania straty zakładu budżetowego
- możliwości zaciągnięciu kredytu przez zakład budżetowy
-wzniesienia pomnika przez powiat
- zwrotu kosztów wynagrodzenia osoby niepełnosprawnej zatrudnionej w gminnej jednostce budżetowej
- zbycia nieruchomości w drodze bezprzetargowej
- umiejscowienia straży miejskiej w strukturze urzędu gminy
- zawarcia umowy między Miastem Kielce a DŚT w sprawie udzielenia dotacji celowej na zadania inwestycyjne wieloletnie
- partycypacji gminy w kosztach budowy i remontu dróg krajowych
- wyjaśnienie w sprawie udzielenia zamówienia publicznego w gminie
Poza tym, na bieżąco udzielane są odpowiedzi na pytania kierowane drogą telefoniczną
i pocztą elektroniczną
5) Regionalna Izba Obrachunkowa w Kielcach uczestniczyła w pracach nad opracowaniem sprawozdania z działalności Izb oraz wykonania budżetów przez j.s.t. za 2007 rok. Sprawozdanie to zostało przyjęte przez Krajową Radę Regionalnych Izb Obrachunkowych i przedłożone Sejmowi i Senatowi R.P.
6) Regionalna Izba Obrachunkowa w Kielcach w 2008 roku wydała 1 Zeszyt Problemowy dotyczący działalności kontrolnej który obejmował nieprawidłowości w gospodarce finansowej jednostki samorządu terytorialnego w 2007 roku
Wytworzył/Wprowadził: Wioletta Krawczyk 2009-03-30 10:07:21
Opublikował: Wioletta Krawczyk 2009-03-30 10:07:40
Zmienił: Wioletta Krawczyk 2009-03-30 10:07:21
Opublikował: Wioletta Krawczyk 2009-03-30 10:07:40
Wersja znajduje się w archiwum i była opublikowana.